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国家能源局刘琦:十三五能源规划重在推动消费革命

导读: 7月27日,国家能源局就上半年全国能源形势召开新闻发布会,国家能源局副局长刘琦就若干热点能源问题回答了记者的提问。

  7月27日,国家能源局就上半年全国能源形势召开新闻发布会,国家能源局副局长刘琦就若干热点能源问题回答了记者的提问。

  问:中国经济增速放缓,对能源需求的强度也在放缓,这对全球能源市场将产生怎样的影响?对中国“十三五”能源发展规划又将有怎样的影响?

  刘琦:当前中国经济进入新常态,增速放缓、结构调整加快,受其影响,能源消费新常态特征也逐步显现。2000-2010年,中国能源消费年均增速为9.4%,2011-2014年均增速降至4.3%,预计“十三五”期间增速将进一步回落至3%左右。

  中国能源消费总量约占全世界的23%,居全球第一。中国能源消费总量、速度和结构的变化,必将对全球能源市场产生重要影响:

  一是全球化石能源市场供需形势和格局将面临调整;二是中国有望引领全球可再生能源的发展,全球清洁能源发展空间进一步拓展;三是中国可再生能源和新能源的加快发展,以及传统化石能源的高效清洁利用,为世界能源科技革命提供了大量的实践机会和巨大的市场空间,各类清洁能源技术也迎来新的发展机遇期。

  “十三五”是中国全面建成小康社会的关键期,是全面深化改革的攻坚期。随着国内经济步入新常态,能源发展也增速换挡。当前国内能源发展全局性的供求矛盾一定程度得到缓解,但局部性和结构性的矛盾依然存在,特别是在应对大气污染新形势下,加快能源转型发展,提升能源产业竞争力显得尤为迫切和重要。

  因此,“十三五”能源发展规划的核心是要体现习总书记在中央财经领导小组第6次会议上提出的能源发展要实现“四个革命、一个合作”要求,在保障能源供给的前提下,把加快发展非化石能源、提高能源利用效率,促进能源体制改革和科技创新,推进能源生产和消费革命放在更加突出重要的位置。“十三五”规划的制订将在这些方面下很大功夫。

  问:上半年我国大气污染状况有较明显改善,请问其中有能源生产消费方面的原因吗?上半年我国能源消费结构和总量方面有怎样积极的变化?

  刘琦:环保部公布的数据显示,上半年PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮平均浓度同比呈明显下降态势,大气污染状况有明显改善。能源消费是大气污染物排放的主要来源之一,上半年全国能源生产和消费减速,能源结构优化趋势进一步显现,煤炭减量消费取得积极进展,成品油质量升级工作加快推进,这些因素都对降低大气污染物排放发挥了积极作用。可以从以下几个方面看:

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