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“十三五”智能电网建设是电力发展的必然方向

导读: 根据近年来的观察,我们对电力行业的发展策略的研究居多,而在战略上的定位研究仍然缺乏真正可实施的大思路。如何建成更高效、更协调、更绿色的发电、供电体系,将有限资金与电力新技术结合起来运作,获取长期经济和社会效益...

  党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对我国十三五时期的能源改革发展提出了新的目标和任务,是新时期能源改革发展的指导思想和行动指南。为深入学习贯彻《建议》,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,推动能源革命不断取得新成果。下面有关媒体专访北京交通大学周渝慧教授的文章。

  周渝慧:电力行业创新发展要把电力行业发展目标定位在小康社会、清洁用电总目标之下,进行电力行业的市场体系、经营机制、价格体系的整体战略研究。

  根据近年来的观察,我们对电力行业的发展策略的研究居多,而在战略上的定位研究仍然缺乏真正可实施的大思路。如何建成更高效、更协调、更绿色的发电、供电体系,将有限资金与电力新技术结合起来运作,获取长期经济和社会效益,建成我国绿色、高效、协调、节约的共享型电力供需系统,以切实改变传统电力能效低、有污染的现状,这是“十三五”期间电力行业必须着手做的事情。

  周渝慧:目前,我国电力装备的节能环保技术水平是先进水平,尤其是北上广的电网和发电技术是一流技术、先进水平。下一步,在运行效率上要进一步提升,这需要完善相应的管理制度、运行机制和市场价格激励来加以完善,提高资产的利用效率。

  周渝慧:加快开放电力的竞争性业务主要考虑两个领域——第一,在电力商品的交易环节引入竞争,把市场价格作为投资和经营的尺度,培育健康和可持续发展的电力企业运行机制,这是电力工业长期发展的基本前提;其次是售电端的服务可以引入竞争,在用电和购电服务上增加售后服务的水平和范围,特别是在末端的可再生能源利用上,可以采用多元化投资齐头并进的方式——不一定非要达到智能电网、微网的概念。直接简单一点,逐步开放末端服务,让市电和可再生电源双路都可以供电,建立共享经济的售电理念,才可能为可再生能源发电开辟平台,促进我国新能源技术的更大范围地普及和利用,这样就能达到开放、竞争的效果了。

  周渝慧:电力国有企业的改革在于资产和运营两大部分,资产的部分涉及所有权,国有资产的所有领域可以进行ABC分类,评价其保值增值的效率,低效率就坚决转和换,其次是投资的领域,发电和配电环节的竞争在国外已经普遍实行;运营的部分自由度要宽一些,在电力生产和供应的全流程都是可以运营的,主要看运营放权能够放到哪一级,逐步推进,需要研究,同时,运营效率的核算核到哪一级也要明确。相应的目标确定下来,管理、组织、控制和协调才可以相应地操作。基本的原则是提高电力资产的效率,确保实现保值增值。

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