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供给侧改革力度将加大 过剩产能有望加速出清

导读: “供给侧结构性改革”正在不断着力推进落实。据中国证券报记者统计,目前已有上海、天津、重庆、山东、江苏、浙江、安徽、湖北、广东、四川、贵州、山西、青海、陕西、湖南、福建、江西、河南、广西等地陆续出台文件或专项实施方案。

  “供给侧结构性改革”正在不断着力推进落实。据中国证券报记者统计,目前已有上海、天津、重庆、山东、江苏、浙江、安徽、湖北、广东、四川、贵州、山西、青海、陕西、湖南、福建、江西、河南、广西等地陆续出台文件或专项实施方案。

  过剩产能有望加速出清

  综合各地推进供给侧改革的措施方案来看,下半年围绕“三去一降一补”五大任务推进方案落地,去产能仍是当务之急,尤其是对于传统行业。广发证券分析师李莎表示,就钢铁行业而言,供给侧改革相关政策逐步细化,去产能有望加速推进。随着退出方式、配套资金、债务处理、人员安置、盘活土地相关政策逐步落地,过剩产能有望加速出清。

  中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示,当下去产能并不顺利。改革如要全面顺利展开,同时要稳住宏观经济,那就要保障居民可支配收入。可以通过大幅度转移支付的方式,特别是增加底层老百姓的转移支付力度。这是社会稳、预期稳、消费稳的一个核心重点。此外,积极财政政策未来的增量,要着重用于民生建设和社会改革上,这是稳定社会信心的核心。

  清华大学经济管理学院副院长白重恩表示,制度不健全也让过剩企业难以出清。他建议,一是政策要遵循市场规律;二是要改革项目审批制度,使企业能够快速应对市场变化;三是要努力让市场在资源配置中起到更大的作用;四是银行必须加强关注坏账的产生及解决;五是要加强对地方政府的激励约束。

  招商证券研究报告认为,对于市场出清的“僵尸企业”,需引导市场化方式处理其债务问题,缩短清算案件的审理周期,引导商业银行加快不良贷款核销和处置进度;对于兼并重组的“僵尸企业”,鼓励债权人与被处置企业进行债务重组。在处理债务问题的同时,鼓励金融机构参与企业兼并重组,推动“僵尸企业”产权、股权交易,利用资产证券化处理银行不良资产。

  楼市去库存仍是主基调

  在去库存举措上,各地出台了多项措施来刺激需求释放,但对于房地产市场,由于部分城市土地市场持续发热,需要因城施策分类调控。

  中国指数研究院报告指出,部分城市楼市及土地市场仍存在过热风险,政府将继续严密监控,适时出台调控政策,稳定市场发展。价格方面,部分热点二线城市需求增长,供不应求矛盾加深,而短期内供应增长有限,房价仍存上涨动力,同时高价土地频出,也增强了未来房价上涨预期。若政府采取有效措施,抑制投资需求释放,房价涨幅或逐渐企稳。

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