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2017中国风电展望:“并网”抢装不会重现

导读: 国家发改委发布的《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》称,2018年1月1日之后,一类至四类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元,比2016-2017年电价每千瓦时降低7分、5分、5分、3分...

2016年12月26日,国家发改委发布的《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》称,2018年1月1日之后,一类至四类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元,比2016-2017年电价每千瓦时降低7分、5分、5分、3分。

此轮预期中的调价将对风电行业产生哪些影响?是否会在2017年导致“抢装潮”重现?

业内认为调整较为温和

实际上,调价方案正式发布前,已在业内进行了多次征求意见。根据2016年10月的《关于调整新能源标杆电价的征求意见函》,陆上风电上网标杆电价拟调整为一类资源区0.41元/千瓦时,二类资源区0.44元/千瓦时,三类资源区0.48元/千瓦时,四类资源区0.55元/千瓦时。

新疆金风科技股份有限公司副总裁、董秘兼公司秘书马金儒用“平静”二字概括了行业对此次风电上网电价调整方案发布的反应。她表示,由于此次价格调整方案酝酿的时间比较长,此前也多次征求了各家企业的意见,因而行业的反应是比较平静的。“与征求意见稿相比,最终的调价方案相对比较温和。”马金儒称。

2015年底国家发改委发布的《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》,同时确定了2016年和2018的风电标杆电价,当时确定的陆上风电2018年标杆电价分别为0.44元、0.47元、0.51元、0.58元,但也同时声明,2018年前如投资运行成本发生较大变化,国家可根据实际情况调整上述标杆电价。

“此次下调后价格比2015年底确定的2018年标杆电价价格稍低,这表明行业的技术进步或许比预想中的更快。”一位风电开发商相关负责人告诉记者。

湘电风能有限公司执行董事龙辛认为,风电上网标杆电价下调不会对整机商产生明显的影响。他认为,整机商销售风机设备都是通过投标方式,此前,一些整机厂商为了获得更多的市场份额,不惜血本,使劲杀价。到了现在这个阶段,风机设备降价的空间已经越来越小。

多位风电开发商相关人士向记者表示,从风电开发的角度看,基建等施工成本压缩空间已经很小,在中东部和南方地区等区域开发风电,基建投资甚至有加大的趋势;整机制造商方面也表示,单纯地设备制造成本下降空间也变得越来越小。未来,只有通过技术创新提升机组发电量、加强精细化运维等方式实现风电场全生命周期收益的提高。

马金儒表示,今后,风电行业中运营商将不断提升管理效率,制造商也在持续研发创新,通过技术进步推动产业降低风电度电成本。度电成本的下降有利于抵消上网电价下调对项目经济性的影响。

作为一线人员,湖南凤凰山风电场场长王稳则认为,风电开发企业长期受补贴拖欠和弃风限电两大问题的影响。下调电价对于如何通过精细化运维提升发电效益提出了更高要求。

用价格手段引导低风速布局

刚刚召开的全国能源工作会议明确指出,提升可再生能源消纳能力,加快清洁能源输送通道建设,弃风率超过20%的省份,暂停安排新建风电规模。

在“三北”地区持续弃风限电的背景下,开发中东部和南方地区的低风速风电资源是必然趋势。按照《风电发展“十三五”规划》,“十三五”期间,预计全国风电新增装机容量8000万千瓦以上,其中,中东部和南方地区陆上风电新增并网装机容量将占到4200万千瓦以上,中东部和南方地区的低风速风电开发将成为重头戏。

显然,电价调整正是主管部门引导行业优化布局和健康发展非常重要的一项措施。

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