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燃煤量“京消冀长” 产业结构制约联防联控

导读: 6月17日是我国第一个“全国低碳日”。当天,一份《京津冀地区燃煤电厂造成的健康危害评估研究》报告显示,2011年,京津冀区域196家燃煤电厂排放导致的PM2.5污染造成了该地区约9900人过早死亡。

  6月17日是我国第一个“全国低碳日”。当天,一份《京津冀地区燃煤电厂造成的健康危害评估研究》报告(以下简称《报告》)显示,2011年,京津冀区域196家燃煤电厂排放导致的PM2.5污染造成了该地区约9900人过早死亡,其中,河北省的152家燃煤电厂就导致了75%过早死亡。同时,这三个区域有近70000人次因健康受损而就医。

  《报告》指出,煤炭消费是京津冀空气污染的主要元凶。2006~2011年,这一地区煤电厂耗煤量增长43%,煤炭总消耗量增长36%。

  对此,中国疾病预防中心环境流行病与健康影响室副主任尚琪告诉《每日经济新闻》记者,大气污染对人体机体健康会有一定影响,但目前难以将大气污染和某一疾病直接挂钩。

  14日召开的国务院常务会议部署了减少污染物排放等大气污染防治十条措施,明确提出“建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制”。

  河北“两高”企业快速增长

  这份上述由绿色和平组织与美国权威环境专家团队共同发布的《报告》显示,煤电厂排放的二氧化硫和氮氧化物——PM2.5的两个主要来源——远远高于其他经济部门的排放量。

  同时,近年来河北的煤电企业不断增加。记者查阅《河北经济年鉴——2012》发现,2011年河北省规模以上工业企业分行业能源消耗情况中,从事电力、热力生产和供应的企业数量已由2005年的215家增至257家,指标值(万吨标准煤)也从3175增至4074。

  关于煤电厂大气污染对人体健康的影响,《报告》指出,由于河北地区人口众多,当地公众受到京津冀煤电厂排放的PM2.5导致的健康损失最为严重。虽然这是2011年的大气污染信息,但对当下治理大气污染更具警示作用。

  2013年4月,环保部网站发布的今年3月份及一季度74个城市空气质量信息显示,1~3月,按照城市空气质量综合指数进行评价,石家庄、邢台、保定、邯郸、唐山、济南、西安、衡水、廊坊和乌鲁木齐等十城市空气污染较重,其中河北省占据七席。

  “(造成大气污染严重,)煤电厂燃煤排放是一方面,但主要还是工业结构的问题。”国务院发展研究中心社会发展研究部室主任周宏春告诉记者。

  河北省的能源结构调整一直是该省政府重点强调的工作,节能降耗也是其“十二五”规划纲要的内容之一。

  早在2008年,省政府曾公布城镇面貌三年大变样环保行动计划,其中就污染物排放各项目标做了要求,并将其纳入领导政绩考核。

  河北作为传统产业大省,三次产业结构不合理,高耗能、高污染的第二产业占主导地位,高技术产业比重偏小。据了解,2012年该省财政安排用于技术开发、淘汰落后产能和培育战略性新兴产业的专项引导资金超40亿。

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