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对风电企业可再生能源补贴增值税问题的探讨

2013-07-12 12:51
人在旅途20
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  (3)为保证可再生能源补贴收入拨付的及时性,省级电网企业、地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量,按月与可再生能源发电企业结算电费。

  (4)风力发电企业收到的可再生能源补贴收入实质是由中央财政先将可再生能源补贴拨付给购买方——电网公司,再由电网公司转付给风力发电企业的,并非等同于一般企业之间的正常经济往来。电网公司自身承担支付的风电收购电价,为国家规定的当地风电标杆电价扣减可再生能源补贴后的金额。根据现行增值税暂行条例规定,风力发电企业取得的可再生能源补贴收入,由于其取得渠道是中央财政,不属于增值税应税收入,无需开据增值税发票。

  (三)风电作为最具代表性的可再生能源,能否享受到政策优惠,关系到政策执行的效果

  可再生能源发电主要包括风力发电、生物质能发电、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电等。在这几种新能源方式中风力发电是目前技术最成熟、最适宜大面积推广的新能源开发方式。

  由此可见,风力发电企业是否能享受到可再生能源补贴收入不征收增值税的优惠政策直接关系到《关于中央财政补贴增值税有关问题的公告》及其解读政策执行的效果。

  (四)风电企业可再生能源补贴收入结算方式的采用及协调

  由于风力发电企业取得的可再生能源发电补贴完全符合国税第3号公告及其解读的中央财政补贴的范畴,应免予征收增值税。因此我们建议在发电企业与电网公司结算补贴电价收入时开据收据作为结算凭证,以确保风力发电企业能享受到国家的税收优惠。

  研读财政部和国家税务总局等相关部门相继出台的优惠政策也可以看出国家是鼓励新能源事业发展的,各项政策的出台和落实是为了能让新能源企业享受到实实在在的优惠。希望相关部门能就风力发电企业取得的可再生能源补贴收入不征收增值税政策执行中存在的问题给予相关的积极指导和协调。
 

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