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可再生能源企业深陷“三角债”

2013-07-17 17:05
seele_jin
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  从拖欠的230亿元巨额补贴不难看出,我国决策层显然没有预料到,近年来国内可再生能源发展速度竟然如此之快。业内专家认为,可再生能源的发展不是单纯靠某一个方面的政策或单纯靠补贴,而是需要价格、金融等各方面的政策相配套。

  高达230亿元的补贴未到位,无疑已成为阻碍中国可再生能源发展的最大障碍。可再生资源企业因此被迫形成的三角债务,也极大挫伤了他们对于可再生能源领域的信心与兴趣。

  值得高兴的是,近日国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科对《中国科学报》记者透露,预计今年年底前,国务院有关部门将解决补贴滞后发放等问题,而且财政部也将尽快建立足额的可再生能源发展基金。

  如果消息兑现,那么结算可再生能源补贴后的企业有望轻装上阵,将有可能为中国可再生能源的发展翻开崭新的一页。

  无奈的“三角债”

  中国电力企业联合会专职顾问王永干对《中国科学报》记者直言不讳:“可再生能源补贴不到位就是政策问题。”

  2006年我国开始征收附加可再生能源电价,当时的标准为每千瓦时4厘,征收金额为每年100亿元左右。但是随着光伏发电、风能发电等行业的迅猛发展,该补贴资金早已捉襟见肘。于是,在2011年年末,国家发展改革委将可再生能源补贴电价提高至每千瓦时8厘。

  尽管附加征收的电价提高一倍,可是绝大多数企业却并未拿到真金白银的可再生能源补贴。

  华电福新能源公司副总经理刘雷对《中国科学报》记者表示,可再生能源补贴的不到位,的确对企业经营的影响很大。

  目前,该公司的风电装机占比并不高——约为1/3,但仅这1/3便有高达9亿元的可再生能源补贴无法到账。

  “这已经给我们造成了非常大的困扰,而且也形成了恶性循环——从发电企业已经蔓延到了上游企业。因为我们发电企业也不是‘生金蛋的鸡’,补贴不到位就没法支付成本。说实话,我们很大的一块利润是靠拖欠设备厂商来的,这个是不容避讳的。”刘雷无奈地说。

  尽管刘雷对设备厂商深感歉意,但也坦承自己无力改变目前这种三角债与恶性循环的状态。“其实,我们也很希望能够尽快解决这个问题。”

  更让他头疼的是,这笔庞大的补贴金额主要是前几年国家发展改革委所拖欠的。但随着相关职能转到财政部后,之前的欠款也陷于无人愿意出面“认领”的尴尬境地,导致此事一直悬而未决。

  装备制造商国电科环集团总工程师杨东更有着切身体会:“国内的装备制造业竞争环境原本就很恶劣。如今这种三角债又在逐级放大,我们现在风电加上光伏制造领域中,就有将近100亿元的应收帐款无法收回。”
 

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