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张孝德:新能源革命与中国特色城镇化选择

导读: 全国两会为当前正大力推进的城镇化添了一把火。如何积极稳妥地推进城镇化,注重提高城镇化质量,让中国特色城镇化支撑起美丽中国的和谐图景,是一个迫在眉睫的理论与实践问题。

        全国两会为当前正大力推进的城镇化添了一把火。如何积极稳妥地推进城镇化,注重提高城镇化质量,让中国特色城镇化支撑起美丽中国的和谐图景,是一个迫在眉睫的理论与实践问题。

  当前兴起的新能源革命是一次将当代人类从工业文明时代推向生态文明时代的革命。它不仅是能源转换的革命,而且是导致当代人类从生产方式到生活方式、从科技范式到文化形态转型的文明形态转型的革命。它对现代工业化城市的影响,也不仅是单纯的能源替代问题,而是在能源替代的背后,涉及城市发展模式、城市生活等一系列革命性的变化。从这个意义上讲,新能源革命是影响中国特色城镇化模式的时代因素。新能源革命对未来中国城镇模式嵌入式影响有以下几个方面。

  重新定位中国城镇化的方向和目标: 从成本外化工业化城市向成本内生生态化城市转型

  能源和环境危机根源于成本外生的工业经济模式。近代以来的工业经济模式是在假定资源可以无限供给、环境可以免费使用的前提下建立起来的。而工业化的实际进程并非如此。建立在不可再生资源基础上的工业经济造成外生污染成本,成为当代人类无法承受的代价。

  2008年金融危机之后兴起的新能源革命,为成本外化的工业化城市向成本内化的生态化转型提供了可能。由于可再生能源具有可再生与使用过程中低排放或零排放的特征,从根本上解决了不可再生能源具有的有限性和污染外生的两大弊端。如何让新能源嵌入到未来城市发展中,成为走向内生生态化城市模式的重要标志。

  在这样的时代背景下,新能源革命对中国未来城镇化发展与对西方发达国家城镇化具有不同影响。西方发达国家城镇化已经定型,已经形成对传统能源的高度依赖,西方发达国家走向生态化城镇化道路是存量改造路径,存量改造必然涉及退出成本。而中国城镇化率只有51%,处在城镇化发展中期阶段,由此决定中国走向生态城镇化的模式是增量嵌入模式。所以,中国走向生态城市化具有西方发达国家不具有的优势。

  中国属于人均自然资源严重短缺的国家,如果不能探索出一条有效充分利用新能源、新材料、新技术的低能耗的生态城市之路,那么中国资源将无法承受中国城市化。中国与美国的国土面积相当,而中国国土承载人口是美国4.6倍,这意味着中国国土资源对城市化承载力要高于美国4倍。目前中国城镇化刚过50%,就已经出现了能源告急。据水利部统计,全国669座城市中有400座供水不足,110座严重缺水; 在32 个百万人口以上的特大城市中,有30个长期受缺水困扰。在46个重点城市中,45.6%水质较差,14个沿海开放城市中有9个严重缺水。

  在这样一个时代背景下,中国充分利用时代给予的“增量嵌入”的发展优势,走出一条满足中国人口大国需要的低能耗的生态化城镇之路,是中国城镇化必须思考的大战略。

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