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军粮城之惑:一个热电厂的生存之道

2013-07-19 17:02
水墨黯月
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  让人头疼的是,在不少地区,弃之不用的小锅炉又死灰复燃。而小锅炉死灰复燃的背后,是与地方政府利益千丝万缕的联系。小锅炉之所以顽固,在于它不需要趸售给热力公司,而是直接连网售给千家万户。

  “都知道热电联产是个好东西,但是起码要让供热企业保本微利,这才能谈真正发挥热电联产的综合效益、提高效率,才能谈节能降耗、履行社会责任,这样循环才可以持续,否则,让抽凝机组纯凝运行,对机组是很不经济的。”中国华电运营协调部刘华对记者说。

  2005年11月7日,国家发改委联合建设部发布的《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》(简称《意见》),旨在建立“煤热联动”以帮助发热企业脱困。

  《意见》规定:当煤炭到厂价格变化超过10%后,相应调整热力出厂价格。但热源企业要消化10%—30%的煤价上涨因素,具体消化比例由各省级价格主管部门根据本地区具体情况确定。

  但实际情况是:每年煤价涨3到4次,热价才上涨1次。“每年涨一次,每次让我们消耗的比例,已经让我们把成本挖潜挖完了。”军粮城电厂工作人员说。

  由此导致的后果是,要么停供造成社会不稳定;要么降低质量老百姓怨声载道。

  “亏损的主要原因,还是价格不到位。从国家发改委的价格形成机制来讲,热价应该给热力行业3%—5%的资本金回报率。”谭春青告诉记者,解决的办法无外乎:从技术层面继续努力,尤其是推进燃气轮机的核心技术的掌握,摆脱由国外技术“卡脖子”的局面,降低主机和备件设备成本。除此之外,国家相关部门要研究如何平衡各利益相关方,落实电价和政策。

  据有关单位预计:“十二五”新增热电联产装机规模1.1亿千瓦,拆除小锅炉5万台。到2015年,我国热电联产装机规模规划达到2.5亿千瓦,占火电装机规划的32%至35%,可使电力行业单位GDP能耗减少3%到5%。

  截至记者发稿时,军粮城电厂正在努力争取军粮镇政府支持,向距其不足5公里的军粮城新市镇供热。目前军粮城正在打造的这个示范镇,仅2012年的冬天就有190万平方米热需求,待该片区完工百姓入住,总需求达960万平方米。一旦成功,该电厂2台35万千瓦热电联产机组将迎来投产后首次向周边地区供热。

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