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电力余缺调剂三大矛盾待解

2013-07-11 17:46
逆光飞舞
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  去年底和今年初东北和西北“窝电”现象不断加剧,由于电力外送通道不足,西北、东北电网合计富余电力超过2000万千瓦,弃风弃水已经成无奈之势。当然,从另一个方面看,电力过剩也是电源建设发展的结果,更是可再生能源兴起和大发展的必然导向。但从全国看,电力供应总体偏紧,21个省级电网相继出现电力缺口,全国最大电力缺口约1300万千瓦。除区域电网外,一些省级电网内部也存在缺电、窝电并存的现象。如何科学分析和提出良好对策是需要业内专家抓紧思考和研究的。很多学者提出现在需要市场化解决余缺不平衡的问题,如何市场化和运用何种方式进行市场化是首先值得思考的问题。

  “窝电”原因分析

  所谓“窝电”是在电力过剩时电量“送不出,落不下”,东北和西北“窝电”严重,分析其原因有如下几个方面:一、风电、太阳能、水电核电大发展中的必然结果,要求可再生能源比例提高就必须经历火电机组利用小时数不断下降的过渡过程,而风电的间歇性特点也要求在风电停机状态下,火电或其他能源发电以满足需求。从这个角度看,确实需要常规电源具有一定的比例份额。

  二、对于东北和西北地区,上大压小和热电联产机组比例较高,热电联产机组规定设立最小运行方式,不参与调峰。

  三、省间和网间通道容量不足,物理条件不能实现过剩电量外送,而且现在配电网仍然不够完善,甚至报装接电时会出现部分地区接入点没有变电容量的现象。所以,电被“窝”住也属于正常现象。

  四、“窝电”地区的地方经济发展放缓。2012年,全国规模以上工业增加值按可比价格计算比2011年增长10%,增速比2011年回落3.9个百分点。

  五、“窝电”表现为电源发展速度偏快。2012年国家电网公司经营区域全社会用电量为39455亿千瓦时,同比增长5.2%,增速同比回落6.5个百分点。

  东北地区用电量同比增长3.5%,低于全国水平;新增装机787万千瓦,接近10%的增长速度,远超过电力需求增长。

  余缺调剂需要解决的三个矛盾

  矛盾一:对于一般商品,厂家根据市场需求调整生产,将产品存放或转型生产其他同类产品均可,而电能本身不能大量储存,且电厂不能转型。电能不但具有发、输、供同时性特点,而且存在产业功能单一性和交易产品可调整性之间的矛盾。所以,运用市场化手段实现余缺调剂需要带政策性补偿交易方式,与单一市场交易完全不同。

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