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能源消耗强度降3.9%以上 煤炭行业2014年“大石压顶”

2014-03-05 14:17
蓝林笑生
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  3月5日,国务院总理李克强在全国人大会议上作政府工作报告,提出加大节能减排力度,控制能源消费总量,今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。

  月5日,国务院总理李克强在全国人大会议上作政府工作报告,提出加大节能减排力度,控制能源消费总量,今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。同时,还要提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电核电项目。

  市场人士认为,对煤炭行业来说都是不小的“打击”。

  目前,我国煤炭占能源消费总量比重约为70%。中国煤炭工业协会统计数据显示,2013年全国煤炭产量完成37亿吨左右,煤炭消费量36.1亿吨左右。从降能耗强度来讲,煤炭行业首当其冲。

  另外,政府工作报告提出,2014年要淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦。同时,今年要淘汰钢铁2700万吨,水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能,确保“十二五”淘汰任务提前一年完成,真正做到压下来,决不能反弹。

  港富集团黑色行业首席分析师张志斌对记者表示,上述措施都是降低煤炭消耗量的,可能我国想提前完成“十二五”煤炭消费总量降低的目标。

  “如果不折不扣的执行,发电企业会减少火电机组的建设;大型煤炭企业的煤炭产量增速也会受到影响,同时由于小煤矿现金流越来越紧张,会有更多关停,结果都是导致煤价下跌,煤企生存艰难。”张志斌表示。

  资源税改革也在政府工作报告被再次被提到,指出推进税收制度改革,把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业,清费立税,推动消费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法相关工作。

  煤炭资源税从量计征转为从价计征,将直接推进煤炭资源合理开发利用,减少浪费。不过,对于煤炭资源税改革,不少煤炭企业也有些担忧。企业担心吨煤附加费用可能再增加,会将进一步增加经营负担。

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