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江苏倒逼企业“少吃多产” 全省禁建自备电厂

2014-10-17 16:41
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  江苏能源消费总量控制指标后,各市高度关注。就在昨天,省政府办公厅还公布了煤炭消费总量控制目标——到2017年,全省煤炭占能源消费比重降低到65%以下、煤炭消费总量负增长。

  “卡住”能耗总量,经济发展如何施展拳脚?降低煤炭比重,绿色低碳向何处借力?对于经济体量大、能源对外依存度高的江苏而言,是一个并不轻松的话题。

  先算清用能量,

  再考虑项目是否落地

  按照以往一味追求GDP总量的发展模式,能源总量控制无疑堵塞了地方发展的“任督二脉”。“节能的真正目的不是停止发展,而是调整发展方式,在有限的资源条件下实现更可持续的发展。”省政协委员顾瑜芳分析说,“总量卡住,能源供应的口子就要逐渐缩小了”。

  今明两年,我省能源消费增量要控制在1520万吨标准煤,指标切成两块,分解给13个省辖市761万吨标准煤,省级层面统筹759万吨标准煤。“省里指标主要对重点项目‘点供’。”省能源局综合处舒建平解释说,比如一个电厂项目放在某地,但发的电供全省使用,将能源消费量全部下达给该地显然不合适。

  “项目审批把关不严,源头控制不好,能源消费总量控制就会是一句空话。”舒建平坦言,不管是省里还是各市,新上项目时都要先掂量一下,看看还有多少用能空间,再考虑项目是否落地。这需要发改、经信、国土、环保等部门联动协作,强化节能、环保、土地、安全等指标约束。

  昨日记者采访各市发改、经信部门负责人,他们均表示,能源消费总量控制只要扎扎实实落到位,经济结构肯定会“脱胎换骨”。2013年南京煤耗首次负增长,表明最近几年铁腕控煤、优化产业布局取得了实效。

  禁建自备电厂,

  发展新能源引省外电

  为何在控制能源消费总量的同时,还要降低煤炭消费的比重?核心就是调整能源消费结构,改善大气环境,这是治污降霾的首要举措。

  “十二五”之初,江苏煤炭占能源消费总量的比重为75.4%,到2013年已降至69%,未来4年还要降4个百分点。按照能源消费总量和煤炭消费占比两项指标测算,2014-2017年全省煤炭消费总量只能年均增长0.64%,南京、无锡、常州、苏州均要保持负增长,这并非易事。

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