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火电大气污染防治:补贴2.7分够用吗?

2014-12-30 14:47
雷本祖
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  2014年是《大气污染防治行动计划》的实践年,随着大气治理的不断深入,火电、工业锅炉和机动车三大治理领域日渐清晰。一年来,各地积极开展实践,政府的政策、监管持续加严,投入空前加大,相伴而生的治理、设备、运营等相关行业蓬勃发展,市场异常繁荣。

  我们梳理了一年来大气污染防治的政策、实践亮点,与读者分享。

  火电

  内外加压撬动千亿大市场

  ●“根据我们的预测,新标准带动的环保治理和设备制造行业的市场规模在2600亿元左右,后面还会有一个巨大的运营服务市场。”一位业内人士表示

  ●业内专家表示,烟气多污染物协同控制技术从系统设计角度出发,对各污染物治理工艺进行一体化设计,降低污染治理的投资、占地、能耗和运行费用,减少二次污染并尽可能实现副产物的资源化再利用,具备商业推广价值,是未来减排技术的发展方向

  “十一五”看脱硫,“十二五”看脱硝。在2014年政府工作报告中,火电脱硝任务被再次强调,今年要推进燃煤电厂脱硝改造1.3亿千瓦。

  今年7月1日,现役火电机组按规定将执行排放新标准,到 6月底,单机容量30万千瓦及以上燃煤机组需要全部加装脱硝设施。

  而据统计,截至2013年底完成脱硝改造的机组只有50%, 2014年~2015年还有2.8亿千瓦的现役机组要进行脱硝改造。脱硝改造能否按期完成任务?火电行业能否顺利达到新排放标准?成为今年各界关注焦点。

  补贴2.7分够用吗?

  为有效推进火电脱硝,相关部门不断完善以电价为核心的经济政策。国家发改委首先将脱硝电价14个省(区、市)试点范围扩大为全国所有燃煤发电机组,燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱。

  3月,国家发改委和环境保护部联合印发《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》, 进一步完善环保电价政策,脱硫脱硝除尘电厂可享受环保电价加价2.7分钱/千瓦时(其中,脱硫电价1.5分钱,脱硝电价1分钱,除尘电价0.2分钱)。

  国家的补贴够用吗?江阴苏龙热电有限公司总经理陶建华说,每度1分5的脱硝电价补贴,完全可以冲抵各项脱硝成本,保障企业环保设施的可持续运行。

  对此,中电联研究室主任潘荔建议,要完善以电价为核心的经济政策,继续适当提高环保电价;加大超标罚款的力度;发挥发电权交易,排污权交易等市场机制的作用,让企业更积极主动减排。

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