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电改“新常态”:谁将在售电侧放开中获得机会

2014-12-23 14:43
苏子言岁月
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   近期,国内电力股表现诡异,涨停!!究其原因,背后有电改概念刺激,预计还有新一轮行情在酝酿之中。

  相比煤炭、油气等能源品种,电力价格改革滞后——上网电价、销售电价受政府严格控制,竞争性的电力交易市场没有形成,输配电价由购销差价形成。

  今年6月,中央财经领导小组六次会议要求,抓紧制定电力体制改革,改革的时间紧、任务重,备受国家高层重视。今年11月,以深圳输配电价试点为开端,电价改革和电力体制改革开始提速。

  2002年国务院颁发的《电力体制改革方案》(“5号文”)提出“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的改革方案。

  有消息称,新方案将不涉及“调度独立”和“输配分开”的相关内容,主要围绕“四放开一独立”来进行布局,即输配以外的经营性电价放开、增量配电业务放开、售电业务放开、公益性和调节性以外的发供电计划放开和交易平台相对独立。

  能源君认为,电力体制改革实际上是价格管理部门、发电企业、电网企业、电力用户等主体之间的利益调整和重构,与发电企业、用户利益息息相关。

  售电业务放开则是将体制赋予电网的利益,重新拿到市场上分割。值得注意的是,发改委在深圳输配电改革方案中提“出市场化售电主体可以作为交易主体与发电企业议价,不同售电主体之间可以通过市场竞价”。特别提出,不同的售电主体之间的竞争,意味着在独立输配电价确定后,将有多个主体参与竞价,形成多买多卖的市场格局。

  显然,深圳改革方案已经在为新的方案埋下伏笔。

  谁将在售电侧改革中获得机会?能源君了解到,目前包括电网系统内部营销部门、发电企业市场部门、与电网业务密切的工程建设公司,以及节能服务公司对售电环节放开异常敏感。

  根据电力行业内各方的动作,未来售电放开后,预计将有如下主体成为新的售电主体,并参与售电竞争:

  其一不承担电力输配任务的市县级供电局,重组为独立的售电公司,从发电企业直接购电,缴纳输电费用,自主向用户售电;

  其二以五大电力为主的发电企业,在企业内部组建售电部,直接与用户谈判,在大用户直接交易的额同时,从事售电或配电业务

  其三是与电网相关的工程建设公司,与用户贴近的节能服务公司均可有参与售电竞争的机会。

  其四是工业园区内可以组建配售电主体,为园区或开发区内部企业提供售电打包服务。

  其五是有条件的社会资本组建售电供气,直接参与售电服务。

  变革在即,你准备好了吗?
 

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