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新电改再出发试图破除电网垄断 已有电网职工离职

2015-04-02 11:39
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  用电价格目前维持不变

  在事业单位工作的刘女士也对新电改后的电价很关心。她说,从日常媒体的报道来看,电力行业又被称为“电老大”,是个垄断行业,新电改如果能让居民用电价格有所下降,那就再好不过了。

  实际上,在终端电价这一市场,分为工商业电价和居民电价两部分,前者电价贵、利润高并且占全社会用电量的八成,后者与居民生活息息相关,由政府定价,电价相对便宜。

  有业内人士指出,新电改之后随着售电环节市场主体增加,利润较高的工商业电价可能会下降,当然每度电的下降幅度可能只是几厘,但势必会降低工商业用户的成本,提高企业的利润。而居民电价部分一直靠政府补贴以及企业亏损来压低价格,企业虽有涨价的冲动,但是新电改方案已经明确将会保证居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳,切实保障民生。所以居民用电价格目前将维持不变,当然从长期来看,按照节能减排的大要求,居民用电价格存在上涨的预期。

  或将从盈利单位变身公用

  除此之外,受新电改方案冲击最大的无疑是电网公司。根据新电改方案的表述,“电网企业不再以上网和销售电价价差作为主要收入来源,而是按照政府核定的输配电价收取过网费”,“规范电网企业投资和资产管理行为”。

  中国经济学会理事刘满平指出,这相当于明确界定了电网公司的渠道中介功能,电网公司将失去其本不该有的、非企业的、非市场的职能,其盈利模式将由之前盈利性单位变为公用事业单位。今后电网就是一高速公路,车流从哪里来到哪里去都不用管了,而是只负责收过路费,而且这个收费标准要由政府来定。另外现在电网公司还涉及了房地产、金融、传媒等非主营行业的投资,今后这些也会受到规范、控制甚至被要求退出。

  已有“先知先觉”者离职创业

  一位不愿具名的电网公司高层向记者表示,公司一直在积极配合推动电改工作,不存在电改会让电网企业利益受损的事情。

  不过北方区域电网公司一位处级中层干部告诉记者,自己在南方省市电网公司供职的老同学有少数离职创业,方向是利用互联网大数据来提供智能供电解决方案,不过现在都没有成行;还有一些接到了企业的邀请,也动了心思,那些企业做的都是跟地方供电局有关的业务生意。该处级干部表示,售电业务虽不会一下子放开,但是对一些熟悉该块业务的人来说是个机会。

  有业内人士指出,新电改方案中最大的亮点就是售电业务对外开放,大家关心的是哪些公司会首先拿到售电牌照。这中间有很多疑问待解,比如会开放到何种程度,电网公司的人或与电网公司相关的企业会不会“近水楼台先得月”,如果那样的话售电业务放开可能就会流于形式,甚至会出现利益勾连、滋生腐败,让那些“近水楼台者”首先获得了电力改革的红利。

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