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奥巴马拟批准美中核能合作新协定

2015-05-13 11:47
孤身万里游
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  这似乎是奥巴马总统任上的普通一日。他录制了有关贸易问题的电视采访,在白宫南草坪主持仪式欢迎NASCAR冠军赛车队,在椭圆形办公室与国防部长会商。

  美中两国政府在1985年签署了《美中和平利用核能合作协定》,目前的双边协议将在2015年年底到期。

  然而,有件毫不普通的事务,却没有出现在奥巴马的公开日程上:通知国会,他打算与中国续签核能合作协定,为期30年。

  当地时间5月10日,华盛顿邮报报道称,4月21日的这一正式通知事先毫无征兆,几乎没有媒体留意。

  美中两国政府在1985年签署了《美中和平利用核能合作协定》,其后美国国会多次附加新要求,协定于1998年3月正式生效。目前的双边协议将在2015年年底到期。

  然而,现在美国国会把注意力转移到协定上了。当地时间5月11日,参议院外交关系委员会与5名政府官员举行闭门会议,讨论评估延长协定的商业、政治和安全影响。这一闭门会议讨论了美国国家情报总监对中国的核出口控制体系提交的保密文件,还有奥巴马通知中所提到的“与关心防扩散的其他国家一起协作互动”议题。

  该协定将允许中国政府购买更多美国设计的反应堆,或寻求乏燃料处理技术设施及技术。此外,中国还可以购买反应堆冷却技术。美国有专家称,这可让中国的潜艇运行更安静,更难被侦测。

  华盛顿邮报分析,奥巴马的低调,反映出美国政府十分担心某些国会议员借题发挥,以及防核扩散专家会加以阻挠。

  尽管中美这两个世界上数一数二的大国,将彼此视为重要的经济及全球战略合作伙伴,但两国也用饱含竞争的目光互相打量。华盛顿邮报称,从白宫推动与中方的核协定说明,两国关系正向好的方向推进。而美国工贸团体——核能研究所(Nuclear Energy Institute)认为,中国是世界上最大的核电市场,新协定将为美国企业向中国推广数十座核反应堆扫清障碍。

  根据美国1954年通过的原子能法第123章的规定,美国与其他国家开展重要核合作前,需要有一个和平利用核能合作的双边协定。据悉,最新版本的核协定将给予中国在敏感时期购买美国核能技术一定的回旋余地。

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