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电力改革样本:贵安新区破电网垄断 售电牌照自行核发

导读: “贵州电改的另一只靴子终于落地。”在11月16日贵州电力交易中心正式揭牌后,一位电力行业内人如此感叹。而这距离“基本不成功”的首轮电改已经过去13年,电力作为商品的市场化交易也在博弈和探索中走过了13年。

  “贵州电改的另一只靴子终于落地。”在11月16日贵州电力交易中心正式揭牌后,一位电力行业内人如此感叹。而这距离“基本不成功”的首轮电改已经过去13年,电力作为商品的市场化交易也在博弈和探索中走过了13年。在全国新电改胶着博弈之时,地处西南的贵州以其“超预期”的改革热情成为“第一个吃螃蟹”的区域。从推出国内首个地方版电改工作安排,到获批成为首批电改综合试点省区,贵州的电改疾行之路对全国电改借鉴意义明显,而其中蕴含的投资先机亦备受资本市场关注。

  如何打破电网垄断?电力交易中心如何运作?售电侧开放投资机遇何在?电改红利如何释放?《每日经济新闻》记者实地探访贵州电力交易中心,试图还原新一轮电改破局之道及贵州样本。

  新一轮电改配套方案呼之欲出时,贵州省再一次让业界瞩目——最后一个纳入输配电价改革试点的贵州省,却成为了新电改的急先锋。

  11月16日,在贵州省深化电力体制改革综合试点工作启动会上,贵州首次向外界展示了贵州的电改雄心。为了将资源优势转化为经济优势,获批进行电改综合试点的贵州,试图以电改“降低电力成本、理顺价格形成机制,逐步打破垄断、有序放开竞争业务”获得电改红利。

  在电网长期自然垄断的壁垒面前,贵州试图率先撕开一道口子。《每日经济新闻》记者获取的相关文件显示,贵州计划以贵安新区为突破口,全面放开售电侧经营权,而外界关注的售电牌照亦将由试点区域自行核发管理。

  事实上,因为综合改革试点背后则蕴藏着诸多投资机遇和政策红利,且此前各省份对试点争锋颇为激烈。同时,地方政府、电网及发电企业之间亦存在复杂的利益博弈。在业内人士看来,贵州的电改“破局”标志着新一轮电改进入新的阶段。

  电改需疾行:因利益矛盾突出

  素有“西南煤海”之称的贵州在经历了煤炭整合的阵痛之后,开始马不停蹄的争抢新一轮电改的政策红利。

  11月16日,贵州省发改委、能源局举行贵州省深化电力体制改革综合试点工作启动会,正式向外界通报电改综合试点获批。此前,《每日经济新闻》就曾独家报道,11月9日,《国家发展改革委国家能源局关于同意云南省、贵州省开展电力体制改革综合试点的复函》正式批复同意云南、贵州两省电力体制改革综合试点方案,云贵由此成为全国首批电力体制改革综合试点省份。

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