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展望“十三五”煤电调控目标与路线图

导读: 根据中电联最新数据,截至2016年6月底,规模以上煤电装机规模已达到9.2亿千瓦。换句话说,按照测算,我国煤电的装机峰值目标已然达到。因此,“十三五”期间煤电调控应如下采取思路与路线图。

  4月份煤电调控“急刹车”文件发布以来,煤电调控形势扑朔迷离。

展望“十三五”煤电调控目标与路线图

  短期看,一方面是上半年火电投资完成额同比下降6.4%,5、6月份各省发改委新核准煤电项目规模大幅走低;另一面,上半年煤电新增规模达2150万千瓦,创“十二五”以来新高。

  长期看,跨部门协同机制正在强化,市场化调控思路愈加清晰,将加快缩减煤电非市场化电量、2017年3月15日后新投运煤电不再安排发电计划;另一方面,调控的系统难度巨大:据有关机构分析,目前煤电在建总规模高达2亿千瓦,另有约1.6亿千瓦的项目处于申请核准状态,即便“缓核缓建”1.1亿千瓦新建项目,“十三五”期间新增2亿千瓦甚至更多煤电的趋势,依然势不可挡。

  根据中电联最新数据,截至2016年6月底,规模以上煤电装机规模已达到9.2亿千瓦。换句话说,按照测算,我国煤电的装机峰值目标已然达到。因此,“十三五”期间煤电调控应如下采取思路与路线图:

  “核准未建机组全部停建”

  确保2016年新核准未建项目全部撤消,确保2016年后不再新核准任何纯凝煤电项目,确保2019年及以后不再新投产煤电机组;

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