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洪灾再临 细数三峡电站的功过是非

三峡之过?

但显而易见的事实是,三峡建成后的14年时间里,长江中下游仍然时有洪涝灾害发生,这又是什么原因呢?吴道喜道破了其中的原因:“三峡水库是一个多型水库,防洪是首要任务,但还包括发电、航运、旅游和生态供水。防洪库容量是221.5亿立方米,但是宜昌通过的年水量就有4500多亿立方米,汛期多一些,平时占到的比例可能是60%到80%。即使是一半的水量也有2000多亿立方米,因此三峡的蓄洪总库容量也只有洪水量的1/10。所以客观地说三峡水库的防洪能力也是有限的,可以起很大的作用,但也不能高估。”

2016年7月1日,长江第1号洪水,在三峡水库入库时洪峰流量50000立方米每秒,出库时31100立方米每秒,削峰率38%,在一定程度上减轻了中下游的防洪压力。但是,三峡大坝迄今并没有经过大洪水检验,并不能阻止洪水发生。长期研究三峡工程与长江防洪问题的清华大学水利系教授周建军公开称,“三峡的防洪能力没那么强。”

但问题还远不止于此。2016年汛期到来之际,三峡下游遭受水灾,但此时三峡大坝却没有蓄水到高水位,仍往下游放水,在武汉受灾期间提高了长江武汉段的水位。长江三峡集团公司网站显示,从6月30日至7月7日,8天时间内有5天的排水量大于蓄水量,水位没有超过150米,实际水位为146~149米。对此,人们不禁要问为何三峡不蓄到高点水位,缓解下游汛情?

实际上,在过去的14年中,三峡一直采用的是反季节调水,枯水季节(冬),水量流入大于流出,大坝内水位上升,达到171~172米高度;平水季节(春),水量流入等于流出,大坝水位不变,保持171-172米高度;洪水季节(夏),汛前水量流入小于流出,大坝水位降至145米;汛期水量流入等于流出,水位保持145米高度;平水季节(秋),水量流入等于流出,大坝内水位不变,保持145米高度。

2012年10月30日三峡第三次蓄水到175米

为什么要在汛期放水,枯水期蓄水?针对此种情况,魏山忠如此解释:“从规划设计目标来考虑,中小洪水是不拦蓄的,泄洪的目的是为了防御更大的洪水。如果对中小洪水进行拦蓄,一旦遇到大洪水,库容就没有了。”

另一个不便出口的重要因素是,为了达到175米的“正常水位”,以实现原设计的发电量,获得足够经济效益,就只能选择反季节调水。据统计,截至2014年,三峡电站累计发电量超过8100亿千瓦时,相当于节约了2.65亿吨标准煤,减少碳排放6.9亿吨。三峡电力的送出范围是华中电网、华东电网、广东电网,供电区域覆盖中国国土面积182万平方公里,占中国国土面积的20%;受益人口6.7亿,占中国人口的50%。

不仅是防洪,三峡设计之初的另一大功效是抗旱,而实际上,这一作用却是有待商榷的。

2008年1月,湖北省监利、洪湖地区发生严重干旱,长江“黄金水道”干枯,而此段时间正处于三峡水库反季节调水的蓄水时期。长江航道部门认为,首先是降水量少于往年,上游来水少,形成了50年来最严重的秋旱。其次,三峡汛后进行了蓄水,2007年12月初下泄流量在5000立方米/秒,只有以前流量的一半。

洞庭湖枯水

而在2009年10月的南方干旱中,三峡也正处于蓄水期。当时,湖南省岳阳市防汛办副主任陈伟力给出了一组数据,此前,三峡水库下闸蓄水后,其下泄流量也随之逐渐减少,如在9月15日至17日,下泄流量均在16000~17000立方米/秒之间,至月末减至11000立方米/秒,10月19日则降至6770立方米/秒,“往年正常的下泄流量在13000~20000立方米/秒之间,10月份平均流量也在18500立方米/秒。”陈伟力承认,造成今年长江中下游干旱的主要原因还是在于降雨量偏少。“三峡蓄水只是起了加剧的作用。”

最后,引用《新京报》关于三峡大坝某篇报道中的一段话作为结尾:理性社会的构建,需要政府决策开诚布公,公众有序参与,学者理性分析,媒体客观报道。比如三峡工程,其“防洪能力论证结论中已经是明确的”,发电之有益于社会,以及大坝建设对于历史文化、生态环境之破坏与影响,都应该通过权威机构公之于众,并接受公众质疑与讨论。这样,三峡大坝防洪能力的小船才不会说翻就翻。而这又何尝不适用于其他公共事务呢。

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