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伊核协议存续前景堪忧

2018-05-18 14:20
科技记事
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目前,欧盟内部提出各种可能的应对措施。欧盟方面表示,将敦促美国在对伊朗实施新的制裁时豁免欧洲企业,同时欧盟强调增强集团的“经济主权”,采取更加独立的金融手段抵制美国的制裁。欧盟与伊朗专家正在密集磋商,研究保障与伊朗商业联系的方法,提供替代美元融资的方案,如利用欧洲投资银行,或与德黑兰安排双边主权信用额度,制定以欧元计价的伊朗出口融资项目等。

16日,欧洲理事会主席图斯克呼吁欧盟组成联合阵线,反对美国退出伊朗核问题全面协议。图斯克说,欧盟需要作出选择,以保护欧洲公司不受美国退出伊核协议影响。

有分析认为,鉴于美国金融体系的影响力、美元的主导地位,以及欧洲大型跨国公司在美国的业务,很多欧洲企业仍会遵守美国的制裁要求,最终都可能被迫撤出或妥协。欧洲改革中心研究员路易吉·斯卡兹埃里指出,欧洲不敢与美国决裂,因此难以采取有实质意义的措施,如向受美国制裁的欧洲企业提供补偿或对美国企业进行反制裁等。

谈判难以产生实质成果

伊朗媒体普遍认为,美国主导了对伊制裁,欧盟方面的应对方案可能收效甚微。《德黑兰时报》指出,“伊朗没有太多理由对未来感到乐观,或将在数月内再次面临制裁。”

据伊朗法尔斯通讯社报道,伊朗最高领袖哈梅内伊的国际事务顾问阿里·阿克巴尔·韦拉亚提16日公开表示不看好伊朗与欧洲国家的谈判,认为双方的谈判难以产生实质性成果。韦拉亚提称,伊朗不应等待美国解除制裁,而应该依靠自身能力建设摆脱当前困境。

自伊核协议执行以来,伊朗已跻身全球主要产油国行列,能源出口大幅增加。而美国退出伊核协议并重启制裁,对伊朗经济各方面都将带来负面影响。据国际货币基金组织此前预测,伊朗经济预计在2018年和2019年分别增长4.3%和4.5%。在当前这一情况下,伊朗经济要实现预计增速将困难重重。

目前,鲁哈尼在国内面临来自强硬派的压力。有分析指出,鲁哈尼政府能否顶住压力,取决于欧洲国家能否提供让伊朗留在该协议内的保证,以及采取何种措施减轻美国重启制裁对伊朗经济发展带来的影响。据报道,约100名伊朗议员已在一项议案上签字,这项议案将为政府“从欧洲人那里获得必需的保证”设定明确的时间期限,没有这种保证,伊朗将重新开始高水平的铀浓缩活动。

尽管伊朗称继续落实伊核协议承诺将取决于英法德三国的“充分保证”,包括保证伊朗的石油出口不受制裁影响,但欧洲国家仍然希望在此之外,将伊朗的弹道导弹计划和该国在中东地区的军事活动放到谈判桌上。特朗普曾表示,围绕伊核问题,他对达成一项新协议持开放态度。但伊朗已明确表示,在现存伊核协议问题上“没有商量余地”。对制定所谓新协议,韦拉亚提16日重申,伊朗不会接受对于伊核协议的任何修改。

来源:人民网-人民日报

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