6月4日，星期一，光伏新政出台后的第一个交易日。

阳光电源、通威股份、隆基股份、林洋能源、中环股份等企业股票大面积跌停，特变电工、中来股份、东旭光电、亿晶光电、亚玛顿等企业也遭遇重创，美股的晶科能源则暴跌14．07％，股价仅剩15．14美元，当日最低价（15．13美元）直接刷新了52周以来最低记录。

据不完全统计，截至6月4日交易结束，光伏领域上市公司市值蒸发损失高达257．95亿元，风电、电动汽车领域也受到牵连，分别蒸发78．77亿元和137．23亿元，合计损失473．94亿元。作为比较，去年全国50余家实现盈利的光伏上市公司的净利润总和，也只有300亿元左右。

从周末起，悲观情绪从光伏企业蔓延到了金融机构，资本市场对中国的新能源市场失去了信心，纷纷给出负面评价。有分析师预测，6月4日的全线飘绿并非终点，部分股票还将迎来新一轮下跌。

一纸政策文件，发布只需要0．1秒，却让光伏行业十余年的努力毁于一旦，甚至连风电企业都未能幸免。给行业带来的，不仅有巨大的经济损失，还有不可估量的人心损失——很多一线经销商已经准备离开光伏行业。在他们看来，政策的严肃性和连续性根本无从谈起，行业剧变让他们在老客户面前抬不起头来。“国家承诺的20年补贴，靠谱吗？会不会也发个文件就取消掉？”面对这样的提问，没有人敢给出肯定的答案。

2015年11月30日，在巴黎气候大会开幕式上，国家领导人做了题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的讲话。他表示，到2030年国内非化石能源占一次能源消费比重要达到20％左右，虽然需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现承诺。

《巴黎协定》给光伏行业带来了极大的鼓舞。2016年，全国新增光伏装机34．54GW，2017年又新增53．06GW，累计装机达到130．25GW．

大规模装机带来的是严重的补贴拖欠。据国家能源局统计，截至2017年底，我国可再生能源补贴缺口已超过1000亿元，其中，2016年二季度至今并网的75．26GW地面电站项目至今未见过补贴的影子，给投资企业现金流带来了严重的影响。

是财政真的缺钱吗？2017年，全国累计发电6．5万亿千瓦时，其中火电46627亿千瓦时。按照0．027元／kWh的脱硫脱硝除尘补贴标准，共需发放补贴1259亿元。与风电、光伏不同，火电的补贴是按月结算的，从未拖欠。为何可再生能源不能享受同等待遇？

目前，我国可再生能源电价附加征收标准为0．019元／kWh，仅相当于德国的1／18，完全无法覆盖可再生能源补贴需求。协鑫集团董事长朱共山、阳光电源董事长曹仁贤、正泰集团董事长南存辉等行业领袖多次呼吁，将可再生能源电价附加标准提高到0．03元／kWh，敦促自备电厂补缴政策性附加，但在各方利益集团的阻挠下，始终无法通过。

据中电联统计，今年1－4月，全国火电发电量15951亿千瓦时，同比增长7．1％；4月当月增长率飙升到了7．3％，比所有能源种类的平均值（6．9％）还要高。从中国煤炭工业协会提供的信息来看，受调控政策转变的影响（“去产能，限产量”变为“保供应，稳煤价”），2017年全国原煤产量出现恢复性增长，比2016年增长1．1亿吨。看着这样的数据，笔者向外人介绍我国能源转型战略时，总是有点心虚。

党和国家领导人多次强调，“绿水青山就是金山银山”、“要做大做强清洁能源产业”。希望这份“地震级”政策文件能够暂缓施行，给光伏行业留一点消化时间，避免制造企业破产倒闭、大规模裁员，经销商血本无归。

毕竟，这是一个拥有250万从业者的朝阳产业啊！

作者：尹也泽