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电价不明确 “十三五”光热发电装机量难达标

2019-12-18 16:27
电缆网
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从2016年国家能源局批准第一批20个光热发电示范项目以来,三年的时间,我国20个光热示范项目仅有4个投入商业运行,4个项目正在施工安装,处于建设中。

电价不明确 “十三五”光热发电装机量难达标

业内专家已经表示,“十三五”期间规划的5GW光热发电装机容量,按照目前的情况看,装机目标无法完成。对此,为了让更多的光热发电示范项目走出困局,国家能源局正在研究调整当初对光热示范项目的限制规定。

业内专家认为,总体来说,虽然中国与光热发电技术成熟、商业化运营多年的美国、欧洲相比,在光热发电领域起步较晚,正处于技术引进-消化-吸收-创新阶段。三年前批准的首批示范项目,在产业发展初期也难免要遇到一些技术上的问题。

但更多的业内人士,还是把光热发电装机后续乏力,归结于电价政策方面。

他们认为,一方面,我国光热发电产业刚刚起步,远没有达到经济规模,致使光热发电的边际成本较高;另一方面,我国的光热发电项目都集中在西部地区,当地燃煤发电标杆上网电价较低,因此,目前光热发电对电价补贴的依赖程度较高。

而目前,我国在这一方面的后续电价政策并不不明朗,因此,投资方对光热发电项目越来越谨慎。加上由此导致的融资困难,有的示范项目不得不先放一放,许多投资方甚至不得不退出。

许多业内专家一致认为,光热发电是大幅提高我国可再生能源电力外送的比重,促进能源转型目标的实现的有效途径之一。基于这一共识,有权威人士透露,为了“盘活”更多光热发电示范项目,国家能源局正在研究调整当初对示范项目的一些限制条件。

事实上,经过专家初步计算,如果在“十四五”期间,我国的光热发电能保持一定的装机速度,在2025年,这一产业就可以摆脱对电价补贴的依赖。

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