2018、2019、2020政府工作报告中的能源电力关键词有何不同？

2020-06-03 17:37

能源行业发展是历年全国两会上社会各界关注的一大热点，今年的政府工作报告围绕“六稳”“六保”提出多项政策措施，在能源电力领域则涉及了能源安全、降电价、新能源汽车等方面内容。

保障能源安全促进可再生能源发展

2020年政府工作报告提出：“保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。”这是政府工作报告中首次提到能源安全。而在刚刚过去的4月，《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》发布，也将能源安全纳入国家安全战略。

保能源安全是“六保”内容之一，与粮食安全并重。能源安全居于基础性地位，凸显了当前保障能源发展的重要意义。疫情期间，作为国民经济基础性行业，能源行业秉持人民至上，全力以赴保障稳定供应，积极推进企业复工复产，为全面恢复生产生活秩序提供坚强能源保障。

对于可再生能源而言，与2018、2019年政府工作报告“大力发展可再生能源”的基调不同，2020年政府工作报告的表述是“发展可再生能源”，从这一变化可以预见，国家能源管理政策将推动可再生能源从“规模化”向“高质量”发展。

在外部环境大幅波动下，储备对能源安全的重要性越发凸显。今年的政府工作报告还特别强调了“提高能源储备能力”。

值得关注的是，在能源改革的问题上，2018年，能源改革强调的是“在油气等领域推出一批又吸引力的项目，务必使民间资本进得来、能发展”；2019年，能源改革则侧重“深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。”而今年的政府工作报告特别强调“依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。”特别指出：困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。

2018、2019、2020政府工作报告中的能源电力关键词有何不同？