200418|2019年光伏项目为什么有人说要延期!

2020-04-18 09:13

光伏点

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最近朋友圈挺热闹，是关于“2019年光伏补贴电价退坡延期”的事，看了第一眼，发觉没什么大事，可看到很多在发的时候，我就第一时间感觉不太对劲了，我想的的是：怎么回事？为什么要延期？说好的事怎么能轻易变呢？新冠肺炎导致的吗？

N （文号）发改价格〔2020〕511号

N （内容）关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知

N （日期）2020－03－31

N （补贴政策）2020年光伏电价补贴

O （文号）国能发新能〔2020〕17号

O （名称）国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知

O （日期）2020－03－05

O （工作方案文件）2020年建设方案

N （文号）发改价格〔2019〕761号

N （内容）关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知

N （日期）2019－04－28

N （补贴文件）2019年光伏电价补贴

O （文号）国能发新能〔2019〕49号

O （名称）关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知

O （日期）2019－05－28

O （工作方案文件）2019年建设方案

翻阅2019年和2020年光伏电价政策与建设方案政策后，我更加确定自己的疑惑了，对于这个延期的问题，我的观点是：不延期！不延期！不延期！

重要的事说三次！为什么这么肯定，且听慢慢从三点道来！

01”光伏补贴电价退坡“源于哪

关于”光伏补贴电价退坡“这个说法，我并不赞同，也许大家理解政策时有歧义，在《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号）并没出现”电价退坡“与“延期”这个字眼，只是在文中有过这样一段描述”落实企业投资项目承诺制，列入国家补贴范围的光伏发电项目，应在申报的预计投产时间所在的季度末之前全容量建成并网，逾期未建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0．01元／千瓦时。在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格，并作为各地光伏发电市场环境监测评价和下一年度申报的重要因素。各省级能源主管部门应在竞争配置和项目建设阶段采取适宜方式和切实有效措施，保障项目落实和如期建成并网。“

政策原文中有争议处的来源出处：

关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知

国家能源局

2019年5月28日

从这几句话中，可以看出来这意思和””电价退坡“要延期，并不是一码事。国家及政府想表达的内容应是：尽量在2019年底如期建成并网，实在不能按时或按承诺如期并网的，按逾期相应时间降低补贴电价的条款制约不如期投产并网的光伏发电项目，因为国家的补贴范围就是2019年1月1日至12月30日的新建并网光伏电站项目。

是“逾期后的光伏电价补贴降低”，而不是由于其它客观因素导致光伏补贴应该退坡，讲到这里，应该可以把“光伏电价补贴退坡”张冠李戴的事，算是解惑了。

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